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        全面推進國資國企轉型升級和高質量發展
        索引號: 752568862/2019-00001 公開目錄: 其他公開信息 發布日期: 2019年03月19日
        主題詞: 發布機構: 市國有資產監督管理委員 文    號:
         

        3月14日,市國資委召開全市國有資產監管工作會議,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,回顧總結2018年國資國企改革發展和黨建工作,分析研判當前形勢,研究部署2019年工作。

        據介紹,今年全市國資國企改革發展和黨建工作將圍繞三個聚焦,即聚焦對標新發展理念、聚焦改革攻堅行動、聚焦全面加強國有企業黨的領導黨的建設,以推進企業整合重組為契機理順監管體制,以實施國資國企改革兩年攻堅行動為抓手,全面抓好穩增長、防風險、強監管、促改革、嚴黨建各項工作,全面推進國資國企轉型升級和高質量發展,為促進全市經濟社會持續健康發展做出新貢獻,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

        圍繞上述目標,重點強化八個方面提升我市國資國企監管工作:

        強化穩中求進,提升企業發展質量效益。指導企業有效應對形勢變化,及時調整經營策略,加強內控體系建設,加大降本增效力度,著力保持生產運營穩定。實施領導包聯責任制,加強動態調控、堵點排查和督查考核工作,推進公交綜合站場、新增供熱干線、供排水管網升級改造等重點項目建設,確保項目達產達效。

        強化底線思維,提升風險防控能力。全面梳理排查各類風險隱患,建立和完善國有企業資產負債約束機制,制定市屬企業投資監督管理辦法和企業違規經營責任追究辦法,健全完善企業總法律顧問制度,嚴格落實安全生產責任制,有效防范債務風險、經營風險、法律風險、安全穩定風險。嚴格落實環境保護責任,主動承擔生態文明建設責任,推進企業綠色發展。

        強化創新引領,提升企業發展動力。實施向同行業全國先進企業對標學習,推進企業管理、營商模式、產品質量、資本運營、人才培養、考核激勵創新。推動市屬國有企業圍繞駐包企業開展協作,主動融入全市企地融合、軍民融合發展戰略。協調啟動全市國有企業職工家屬區“三供一業”維修改造工作,做好國有企業教育、醫療機構實質性移交工作。營造鼓勵企業創新發展的良好環境。落實“三個區分開來”,強化正向激勵,推介一批創新創業典型人物和案例。

        強化統一監管,提升國有資本功能效率。以市屬企業整合重組和經營性事業單位改制轉企為契機,分類推進經營性國有資產集中統一監管工作,理順市屬國有企業監管體制機制。按照市委、市政府決策部署,推動市屬國有企業整合重組,提高國有資本運營效率。探索推進國有資本投資、運營公司改革試點,提高形成資本、管控資本、運作資本的效果和水平。

        強化職能轉變,提升國資監管服務能力。加快從管企業向管資本轉變,繼續加大放權授權力度,再取消和下放一批審批備案事項。改進監管方式和手段,全面梳理優化監管流程,建立監督協同聯動機制,完善國有企業信息公開制度,加強社會監督,打造陽光國企。推進OA辦公和國資監管信息平臺建設,進一步提高信息化監管能力。加強對旗縣區國資工作指導。

        強化現代企業制度建設,提升企業管理質量。加快建立完善的中國特色現代國有企業制度,強化企業基礎管理,提升企業的治理能力、管理水平和質量效益。加強和改進企業董事會建設,積極探索落實董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權力。實施市屬國有企業董事會年度報告制度。建立企業合規管理體系,全面提升依法治企能力。深化企業內部三項制度改革,全面實行工資總額預算管理,落實薪酬和績效掛鉤機制。加強預算考核,強化預算剛性約束。

        強化混合所有制改革,提升企業核心競爭力。積極支持包鋼、一機開展混合所有制改革試點。指導企業積極引進戰略合作伙伴,通過股權轉讓、增資擴股、項目建設等多種形式,推進混合所有制改革。鼓勵各類資本參與市屬國有企業整合重組,推進集團二級子公司廣泛開展項目合作。

        強化黨的全面建設,提升組織保障能力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加強黨的政治建設和創新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以推進“三個一”為抓手,即搭建一個“智慧黨建”平臺,開展一個“國有企業黨建推進年”行動,落實一項“國有企業黨建責任制”制度,加強黨組織“三基”建設,深化黨建品牌創新、典型選樹工作,進一步加強作風建設,全面提升國有企業黨建工作質量,為企業轉型升級和高質量發展提供堅強保證。

        以政治建設為統領,加強黨的創新理論武裝,加強新時代宣傳思想和企業文化建設,扎實開展慶祝新中國成立70周年系列活動。實施“智慧黨建”工程,深入開展“國有企業黨建推進年”專項行動,嚴格落實國有企業黨建工作責任制,加強基層黨組織標準化規范化建設。深化品牌創建、典型選樹工作,推進基層黨建工作創新。完善廉政風險防控機制,壓緊壓實“兩個責任”,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面鞏固風清氣正的政治生態。

         

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